2001 년 9 월 11, 19 남자는 칼, 상자 절단기, 메이스, 후추로 무장
세계에서 가장 강력한 국가의 방어를 관통 스프레이. 그들은 가해
참을 수없는 우리의 사람들에 외상과는 거꾸로 국제 질서를 돌렸다.
당신이 그 날 - 슬픔을 느꼈다 방법을 우리는 기억해야 할 엄청난 당신의 각을 물어
손실의 감각. 우리는 또한, 전국 젊은이와 노인, 부자와 가난한 자로서 그 날 함께했다
공화당과 민주당. 우리 모두는 상처의 깊은 의미를 가지고 있었다. 우리는 또한 깊은 의미가 있었다
목적. 우리는 우리가 응답, 국가로,해야 할 일을했을 것을 알고 있었다. 그리고 우리는했다.
그러나 9 월 일에 우리는 준비가되었다. 우리는의 크기를 파악하지 않았다
이 위협은 시간에 수집되었다. 우리의 보고서에서 우리는 세부 사항으로,이 중 실패했다
정책, 관리 능력, 그리고 - 상상력의 실패 - 무엇보다도.
조사 결과
우리는 우리가 가늠자의 이익을 인식하고 있습니다. 그리고, 플로터 때부터
유연하고 수완, 우리는 알 수 없다 단계 중 한 단계 또는 일련의 것인지
그들을 격파했다. 우리가 자신있게 말할 수있는 것은 조치 하나도 채택하지
미국 정부가 9/11 방해 또는 알 카에다의 진행을 지연하기 전에
줄거리.
여러 개발되지 않은 기회가 있었다.
ㅇ 우리 정부는 미래 그들이 전에 Hazmi과 Mihdhar을 납치범 관심하지 않았다
미국에 도착하거나 그들이 있었다 일단을 찾아 적절한 조치를 취할
여기에.
ㅇ 우리 정부는 자카리 아스 무사 위의 체포를 연결하지 않았다 설명
테러 행위에 비행기를 사용하는 목적에 대한 비행 훈련에 관심
공격의 높게 표시.
ㅇ 우리 정부는 비자 신청에 허위 진술을 발견하지 않았거나
부정한 방법으로 조작 여권을 인식하고 있습니다.
ㅇ 우리 정부는 테러에서 이름을 포함하는 비행 금지 목록을 확장하지 않았다
주시하거나 더 철저하게 선별 할 항공 승객이 필요합니다.
이러한 예는 광범위한 국가 안보 사진,의 일부를 구성하는
정부는 미국 국민을 보호하는 데 실패했습니다. 미국 정부는 단순히이었다
9.11 전에 테러 위협을 퇴치 충분히 활성화되지.
(2)
O 우리의 외교와 외교 정책에서 빈 라덴을 구출하는 데 실패 그의
아프간 성소.
우리 군대와 은밀한 행동 기능의 옵션을 가지고 있지 않은 O를
표는 알 카에다를 물리 칠하거나 죽이거나 빈 라덴과 그의 수석을 캡처
부관.
O 우리의 지성과 법 집행 기관이 관리하거나 공유하지 않았다
정보 또는 효과적으로 민첩 적으로 속도를 유지하기 위해, 리드를 따르십시오.
O 우리의 경계, 이민 및 항공 보안 기관은 통합되지 않은
대테러 노력에; 과
O 많은 9/11의 날에 우리의 응답도, 즉석에서 비효율적했다
영웅의 같은 특별한 개인의 행위는 셀 수없이 많은 생명을 구했습니다.
우리의 실패는 많은 년 주관청에 걸쳐 일어났다. 단일가 없습니다
이 오류에 대한 책임이 개인. 그러나 개인과 기관은 아니다
책임의 용서. 이 기간 동안 우리 정부 내 고위 위치에있는 모든 사람
시간은 정부의 행동에 대한 책임의 일부 요소를 맺는다.
그것은 비난을 할당하는 우리의 목적이 아니다. 우리는 처음에 말했듯이, 우리는 그래서 돌아 보면
우리는 기대하고 있습니다. 우리의 목표는 미래의 공격을 방지하는 것입니다.
우리가 말을 누구와 모든 전문가는 더 큰 규모의 공격이다라고 우리에게 이야기
지금 가능 - 심지어 가능성. 우리는 시간의 사치가 필요하지 않습니다. 우리는 준비해야하고
우리는 행동해야합니다.
알 카에다 네트워크와 그 계열사는 정교한, 환자, 징계 및
치명적. 오사마 빈 라덴은 인프라와 유치 할 수 있었다 조직, 기차를 내장
그리고 점점 더 야심 찬 목표에 대한 신병을 사용합니다. 그는 각각의 새로운 광신자를 재편성
알 카에다의 능력의 시연. 그의 메시지와 증오 가득 이데올로기가 지시 한
하고 말할 수없는 신병과 모방 영감을. 그와 알 카에다 :
O 미국과의 정책을 경멸;
O 아랍과 이슬람 내에서 정치적 불만과 절망을 악용
세계;
오 불만을 세뇌하고 세계의 위대한 종교 중 하나를 왜곡; 과
O를 사용하는 등 무한한 숫자의 미국인을 죽이는 창조적 인 방법을 찾아
생화학 및 핵무기.
간단히 말해, 미국은 큰 보안 문제 중 하나가 표시됩니다
우리의 역사. 우리는 9 · 11 이후 테러에 대한 타격을 체결했다. 우리는 공격을 방지 한
고향에. 우리는 우리가 우리가 9/11에 있던 것보다 더 안전 오늘 생각 -하지만 우리는 안전하지 않습니다.
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없는 사람들의 유한 그룹 - - 알 카에다는 이데올로기를 나타내므로 우리는해야
위험이 앞으로 수년 동안 후퇴 기대하지. 아무리 우리가 죽이거나 누구를 캡처 -
우 사마 빈 라덴을 포함하여 - 아직도 우리에 대해 플롯하는 사람들이있을 것입니다. 빈 라덴은있다
영감 계열사 및 모방. 그들이 먹이 사회 취약하다; 테러
이데올로기는 강력; 그리고 해를 입힌하기위한 수단은 쉽게 사용할 수 있습니다. 우리는 할 수없는 우리의
아래 보호.
권장 사항 - 글로벌 전략
이위원회는 모든 답변이 없습니다. 그러나 우리는 무엇에 대해 생각
수행 - 글로벌 전략 - 어떻게 그것을 할 - 우리의 정부를 조직의 다른 방법을.
그러나, 정부의 성능의 철저한 검토, 그리고 우리의 시험에 근거
적, 우리는 대테러 전략의 다음과 같은 요소를 추천합니다.
이 전략은 균형을 이루어야한다. 그것은 국력의 모든 요소를 통합해야합니다 :
외교, 정보, 은밀한 행동, 법 집행, 경제 정책, 대외 원조,
국토 방위 및 군사력. 어떤 은색 총알 또는 수 결정적인 타격은 없다
이슬람 테러를 패배. 그것은 노력의 통합과 지속마다의 효과적인 사용을합니다
우리의 처분에 도구 :
O 우리는 범죄를 재생해야합니다 죽이거나 테러리스트를 캡처; 그들에게 은신처를 거부; 과
전 세계적으로 돈과 사람을 이동하는 능력을 방해.
O 우리는 아프가니스탄, 파키스탄, 사우디 등 해당 키 나라를 확인해야합니다
아라비아는 테러를 반대에서 안정 할 수있는, 그리고 단호하다.
O 우리는 양자 협력 국가의 연합을 유지하기 위해 필요
다자간 대테러 임무에 우리와 함께. 우리는 더 나은 필요
서구와 이슬람 세계 사이의 대화. 또한 필요성을 강조
제한하고 세계에서 가장 위험의 확산을 롤백
무기.
O 우리는 기회의 의제 등 둘 필요 - 경제, 교육, 그리고
정치 - 아랍과 이슬람 세계의 젊은이들이 평화로운이 너무
표현과 희망을위한 생산적인 길.
O 우리는 이슬람 세계 내에서 아이디어의 전투에 참여해야합니다 통신
박해, 생활 대신에 죽음의 자리에 대신 절망, 진행 바랍니다.
이 메시지는 격려하고 지원 정책에 일치해야
이러한 목표를 공유 무슬림의 대부분.
집에서 O를, 우리는 우리의 인프라 보호를위한 명확한 우선 순위를 설정해야합니다,
우리의 교통 보안. 자원이 할당을 기반으로해야합니다
그 우선 순위에 따라, 준비 및 표준 설정해야합니다. 개인
부문 및 지방 자치 단체는이 과정의 중요한 역할을한다.
O 우리의 고조와 균일 한 표준 보안 경계가 필요
입력하고 국가를 나가는 사람들을 위해 식별; 및 이민
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수 시스템은 테러리스트를 유지하면서 좋은 사람들을 수 있도록 효율적으로
아웃.
하나님이 금지하는 경우 O, 또 다른 공격이, 우리가 응답 할 준비가되어 있어야합니다. 우리는 반드시
공공, 기차를 교육하고 우리의 최초 대응을 장비하고 예상
수많은 시나리오.
권장 사항 - 조직 정부
우리는 정부의 조직에 큰 변화를 추천합니다. 우리는 알고있다
그 사람들의 품질 배선도의 품질보다 더 중요하다. 좋다
사람들이 나쁜 구조를 극복 할 수있다. 그들은 필요가 없습니다.
낮과 밤, 전용 공무원은 테러리스트에 대항하는 투쟁을 벌이고있다
과 국토를 보호합니다. 우리는 우리의 정부가 노력을 극대화 있는지 확인해야합니다
정보 공유를 통해; 조정 노력; 명확한 권한.
우리의 질문에 걸쳐 등장 중요한 주제는 응답의 어려움이었다
질문 : 담당 누구인가? 누가, 기관 자원, 중복을 피하기 풀 보장
공동 계획? 누가 대규모 통합 및 유지하는 데 필요한 노력의 통일을 감독
미국 안전? 너무 자주 대답은 없다 "아무도."따라서 우리가 추천된다 :
- 국가 대테러 센터. 우리는 테러에 대한 노력의 단결이 필요합니다.
우리는 국가 대테러 센터 (NCTC)이 모두를 통합하기 위해 작성해야
하나의 외부 국내 분할에 걸쳐 테러 정보 및 운영
조직. 현재, 이러한 노력은 정부에서 너무 확산이다. 그들
통합 될 필요가있다.
- 국가 정보 국장. 우리는 지능에 노력의 단결이 필요
커뮤니티. 우리는 정보 기관의 훨씬 더 강력한 머리를해야하고,
국가 선교에 공동 작업을 할 자신을 조직 정보 기관
센터. 우리 군은 20 년전했던 종류의 개혁이 필요합니다. 우리는 필요
정보 기관은 "골드 워터 - 니콜스"개혁. 정보
사회는 사고 방식과 조직의 변화, 그래서 정보 기관이 필요
표준 등의 정보 공유와 공동 명령의 원칙에 따라 작동합니다.
- 의회의 개혁. 우리는 의회의 노력의 통일이 필요합니다. 지금,
권한과 책임도 확산이다. 지능위원회는 필요가 없습니다
충분한 전력을 효율적으로 감독 업무를 수행 할 수 있습니다. 국토에 대한 감독
보안이 너무 많은위원회 사이에 분열된다. 우리는 훨씬 더 강력한 필요
정보의 감독을 수행하는위원회. 우리는 각각 하나의위원회가 필요
국토 안보부의 감독을 제공하는 챔버.
- 연방 수사 국 (FBI)의 개혁. 우리는 연방 수사 국 (FBI) 내에서 강력한 국가 안보 인력을 필요로한다.
우리는 새로운 국내 정보 기관의 생성을 지원하지 않습니다. 무엇 연방 수사 국 (FBI)
에이전트의 전문 및 통합 국가 안보 인력으로 구성되어 필요
분석가, 언어 학자 및 감시 전문가. 이 전문가는 고용해야,
훈련 보상 및 기관 문화의 발전을 보장하기 위해 유지
지성과 국가 안보에 깊은 전문 지식을 갖춘.
(5)
- 정보 공유의 변화. 우리는 정보 공유의 노력의 통일이 필요합니다.미국 정부는 엄청난 양의 정보에 액세스 할 수 있습니다. 그러나 약한 시스템을 가지고
처리하고 해당 정보를 사용. "공유해야"교체해야 "필요
알고있다. "
- 전환. 우리는 국가 안보와 관련된 전환을위한 더 나은 방법이 필요
공무원이 국가마다 4 개 또는 8 년이 경비를 절감하지 않도록.
이러한 및 기타, 권장 사항은 우리의 보고서에서 훌륭한 세부 사항에서 철자가. 우리
우리가 가장 믿는 부분에 초점을 추천 제한된 수의를 만들었습니다
중요.
우리는 우리가 보호로 적극적으로 우리의 자유를 보호하기 위해 필요에 심하게 민감 우리
보안. 우리는 행동의 대부분은 정부를 용이하게하기 위해 9.11의 여파로 찍은 보증
행동과 정보 공유. 그러나 우리는 이러한 조치가 수반 될 필요가 있음을 강조
우리의 열린 사회에 대한 헌신 및 검토의 원칙 -에 내장 된 안전 장치
프로세스 및 격렬한 감독. 모두가 말하고 완료 후 우리는, 자유를 보존해야
것을 우리를 위해 싸우고있다.
생각을 결론
우리가 종료하기 전에, 우리는 몇 가지 더 생각을 제공합니다. 우리는 깊은 우리의 작업을 접근
우리 민족의 역사에서 9 월 11 일의 장소에 대한 존중. 일부 비교 한
케네디 암살에, 우리는 진주만에 느낀 다른 사람을 충격. 더이 없습니다
비교. 이것은 우리의 오랜 역사에서 유일한 순간이었다.
이 민주주의에 매 4 년마다, 우리는 대통령 선거의 중간에 있습니다.
우리의 위대한 두 당사자들은 동의하며, 그 권리와 적절한이다. 그러나 동시에 우리는해야
우리 나라 안전하게 만들기 위해 단결. 공화당과 민주당이 원인으로 단결해야합니다.
미국 사람들은 길고 어려운 투쟁을 준비해야합니다. 우리는 직면
획기적인 투쟁으로, 실제로 - 마찰의 전쟁으로이를보고 결정 적. 우리
추가 공격을 기대합니다. 이러한 적의에 대해 더 만족있을 수 없다. 이것이
우리 세대의 도전. 미국인으로서 우리는 그 도전을 받아 앞으로 진행해야합니다.
우리는 문서의 250 만 페이지를 검토하고, 1,200 개 이상의 인터뷰를했다
개인 - 전문가 및 공무원, 과거와 현재를 포함하여.
우리의 작품은 뛰어난 직원에 의해 지원되고있다. 이러한 전문가의 각각은있다
우리의 높은 기대를 초과 제공 헌신과 전문성.
우리는 또한 특별한 그룹의 작업의 높은 명예를했다
위원. 각각의 기술, 판단 및 동료 의식을 보여 주었다.
우리는 9/11에 사랑하는 사람을 잃은 가족을 감사로 닫습니다. 당신은 요구
이위원회의 창조. 당신은 우리에게 파트너와 방법의 모든 단계를 격려하고있다
증인으로. 당신의 슬픔에서, 우리는 힘을 그린. 우리는 모든 일을 결정한다
가능한 한 당신의 비극을 고통에서 다른 가족을 방지합니다.
(6)
그 아름다운 9 월 일에, 우리는 깊은 상처를 생각하지만, 우리는 믿고 하나의 역할을
국가. 미국인은 항상 공통의 원수의 얼굴에 연합 것처럼 우리는 연합. 다섯
공화당 다섯 민주당은 목적의 같은 단결과 오늘 함께왔다.
우리는 추가 의견을 제기하지 않는다. 우리는 어떤 의견을 달리이 없습니다. 우리는 각각 우리가하기로 결정했다
가을 대통령 선거에서 더 적극적인 역할을하지 않습니다. 우리는, 대신에 함께 작동
이 보고서의 권고 사항을 지원합니다. 우리는에 함께, 우리가 할 수있는 역할을 믿습니다
차이를 만들어라. 우리는 우리의 국가가 안전하고 더 안전 할 수 있습니다.
우리는 당신의 질문을 드릴 것입니다